今年，我市将养老服务体系提升工程作为市人大1号提案，我们将聚焦构筑可观可感可及的老年幸福图景，深刻把握高质量基本养老、深层次提质适老、多维度综合惠老三大方向，通过落实落细幸福餐桌助餐、养老能力提升、老年关爱增能、认知友好建设、数字增智赋能及银发顾问评估六项行动，着力打造“基本养老县域化”发展高地，让“幸福享老”更近一点、更实一些。
一是实施“颐养金仓·幸福餐桌”行动。
1.健全助餐服务网络。
出台《关于加快完善太仓市老年助餐服务的工作方案》，推进陆渡、璜泾、浮桥等7家区域性老年配餐中心建设，力争2024年底实现镇（区、街道）全覆盖，打造161家社区老年助餐点，全市助餐服务覆盖率达100%，整体打造“区域性综合助餐中心（老年食堂）+日间照料老年助餐点+送餐上门服务”为一体的“1+N+X”多元助餐模式，持续提升全市老年助餐服务水平，用心用情呵护老年群体“舌尖上的幸福”。
2.提升助餐服务品质。
坚持社会参与，深化多元供给，鼓励支持和引导市场主体、社会资本、慈善力量主动参与老年助餐设施建设、服务运营。推动区域性综合助餐中心（老年食堂）、日间照料老年助餐点实现100%社会运营，鼓励社会餐饮企业和企事业单位食堂设立“银龄爱心餐桌”。开展助餐送餐入户服务，鼓励为特殊困难老年人提供低偿或免费送餐。
3.健全监管体系。
加强助餐制度建设。修订《加快发展养老服务业完善社会养老服务体系的实施意见》，制定《老年人助餐管理办法》，建立标准化的助餐申请、核准、就餐全流程服务。
落实属地化管理责任。加强助餐场所安全管理监督工作，为老年人提供安全、优质、专业的助餐服务。
打造助餐服务智能场景。开发老年人助餐服务系统，提升全流程智能化管理水平。
二是实施基本养老综合能力提升行动。
1.建设3家中高端养老综合体。推进金仓湖康养中心、中德创新城医养中心、浏河新塘护理院项目建设，将新增中高端康养床位1200多张，切实增强医养康养融合服务能力。
2.优化基本养老服务供给。建设1家综合为老服务中心，争创2家四星级养老机构，新增8个五星级、12个四星级老年人日间照料服务中心。探索“社区+物业+养老”服务模式，建设全龄化康养社区。
三是实施困难老年群体关爱增能行动。
1.推进千户适老化改造工程。持续开展1136户老年人家庭适老化改造、智能水流监护器等数智适老关爱项目，联合中国人寿苏州公司为2万户80岁以上老年人家庭免费安装落地型扶手，积极打造老年宜居环境。
2.实施“安居助困”行动。为特殊困难老年人家庭开展用电、用气安全“检修改”，免费发放居家“安全包”，安装一键呼叫设备。
3.加强特殊困难关爱保障。高效落实困难老年人分类管理、每周巡访、四方关爱、居家养老补助等制度，推动社工站、日间照料、居家巡访融合服务，有效汇聚空巢老年人关爱合力，预计每周关爱巡访300人次左右，全年约14000人次，保障重点老人安全享老。
四是实施老年认知症友好社区建设行动。
1.深化认知症友好社区建设。在10个社区开展风险测评、科普宣教等服务，推进认知症友好使者、友好机构建设，培训认证30名“认知症友好使者”“认知症体脑激活师”，认证授牌10家“认知症友好机构”，完成全年全市1000场次宣教、3000人次筛查，太仓特色的“护联体”服务模式初步形成。
2.打造认知症服务照护标准。升级适用于太仓地区的老年人认知照护友好示范社区建设指引，形成具有太仓特色的认知症服务模式。编写完善《太仓市老年人认知照护实战手册》，引入专业机构开展服务，推动实施标准化建设管理，专业化服务运营。加大建设及运营补贴力度，按照不超过10万/家给予建设及运营补贴，资金拨付比例与考核分数挂钩。
五是以整合性为支撑，实施基本养老数字赋能行动。
1.推进养老机构智慧化建设。智慧化升级颐诚、颐悦、华鑫、璜泾九如城4家护理院，打造一个屏、一张网、一套设备等3个智慧养老服务场景，集成智慧安防、智慧运营、智慧护理为一体。
2.升级智慧养老平台。
打造一个数据中心。升级综合养老服务系统，拓展信息化服务功能。整合公安、卫健委、全市养老服务机构等多种业务数据源。
实现一站式服务管理。对居家养老服务补贴资金、人才奖补资金、运营补贴等进行全过程监管。
实现一体化动态监管。建立平台间互联互通机制，推动数据系统定期与公安等多部门系统对接，完善动态维护管理制度。
3.完善“颐养金仓”小程序。
丰富功能。增加基本养老服务的服务内容及各项惠老政策一键查询、一键申请功能。
优化服务。实现居家社区养老服务全过程的掌上管理，依托智能关爱模块。
提升效率。实现重点空巢独居、农村留守老年人家庭实时监测、远程告警。
六是以可持续性为导向，实施“银发顾问+综合评估”行动。
1.创新评估－运用－服务机制。落实《实施银发顾问制度建立老年人能力综合评估机制的实施意见》，加快形成“标准+清单+监测”“评估+运用+服务”闭环服务机制。
2.实现服务对象与供给资源的高效链接。推动全市建立50家综合能力评估室（银发顾问点）、培育50名银发顾问，对1万名老年人开展综合能力评估，实现养老顾问、老年人综合能力评估一站式服务，养老需求、服务资源一张网链接。
