冯玉良,1996年调任高新区(时为“经济开发区”)工作,任经贸局科长,后历任经贸局副局长、局长,招商局局长,高新区管委会副主任。20多年来,冯玉良的工作一直在高新区产业经济发展领域,他见证并推动了高新区经济的腾飞。
■历经艰辛,唤来“凤凰”栖
22年前,当冯玉良来到高新区(时为“经济开发区”)工作时,1993年成立的经济开发区亟待开发。“当时,开发区到处是一片片田地,我印象中只有商检、神明电子两幢大楼比较醒目。”冯玉良回忆,和如今外资企业林立的盛况不同,当时开发区内的外资企业屈指可数。
改革开放的东风吸引着四面八方的外资前来投资。随着冯玉良与外资企业接触越来越多,他发现欧美企业的质量效益更好,在招商引资中更倾向于欧美企业。
冯玉良到开发区工作时,区内已经有了四五家德企,在接待欧美企业时,他明显感觉到欧美企业更加注重投资环境,在管理、技术、质量、人才培养、环保意识、社会责任感等方面做得都很好。尽管欧美企业初始投资都比较小,但从单位投入与产出看,反而很高,冯玉良说,对欧美企业有了深入了解后,他们加强了对欧美的招商工作。
20多年来,欧美企业加速落户高新区,其中凝聚了包括冯玉良在内的很多开发区人的辛劳。“我们到处找投资信息,主动上门谈项目,初创期的艰辛至今历历在目。”冯玉良说,工作起来没有星期六、星期日,那时候旅行包一直放在办公室里,有了项目信息说走就走,有项目过来立即接待,可谓“走遍千山万水,道尽千言万语。”
■推进融合,开辟自主创新路
2012年6月,对于高新区发展来说是重要的节点。当月,省政府批复筹建江苏省太仓高新技术产业开发区。
“经济开发区和高新技术产业开发区虽然都是开发区,但发展的路径却不同。”冯玉良说,经济开发区发展路径比较粗放,但发展到一定阶段,必须实现驱动力的转换,从投资规模、资源消耗、劳动密集型向创新驱动转变。
冯玉良意识到,德企为主的欧美企业聚集,正为开发区向高新区转型打下了很好基础。“我们要推动民企加快学习欧美企业,实现自主创新。” 冯玉良总结德企等欧美企业创新能力强的原因,大致有两点,一是企业注重科技研发,二是有能够创新的人才,“我们希望通过对德合作,建立一个基于德国经验、拥有太仓特色的创新体系。”
为此,近年来,除了进一步拓展“双元制”人才教育体系,高新区还积极引进德国科研机构、建设创新载体,借力德国营造良好创新生态。
在充分发挥民企创新主体作用上,高新区努力推动区内欧美企业与民营企业开展配套合作,在协同发展中提升民企创新力。高新区曾出台政策,鼓励欧美企业本地采购,很多民企也在与欧美企业合作中快速成长。
如今民企与欧美企业合作程度越来越深,这让冯玉良感到十分高兴。他介绍,以前我市赴德国开展太仓日活动,也邀请相关民企同行,但很多民企不感兴趣,而最近两年,民企团规模越来越大,“这说明民企从‘跟跑’德企,开始变为与德企‘并跑’。”
■新起点上,又有更高目标
近期,高新区发展大事不断。全市“1221”城市重大项目涉及6个方面,其中5个位于高新区;上月,省政府发文正式批复设立江苏省太仓高新技术产业开发区,高新区正式启动创建国家级高新区。
这是一个新的发展起点。回顾高新区过往历程,冯玉良概括为四个阶段:高新区成立之后进行一期开发建设,主要在项目引进、城市基础建设上下功夫;第二阶段为高新区二期建设,建成了优美的工业区,高新区获得成长;之后,板桥、陆渡先后划入高新区,高新区进入快速发展阶段;而高新区与科教新城、娄东街道“区城合一”“区街合一”的管理体制改革,又为高新区发展注入新的活力。
“不同阶段的发展,持续壮大了高新区的实力。”冯玉良介绍,现在高新区正按照打造国内一流、国际知名的中德高科技产业园目标前进。他认为,发展目标更高,要求规划起点高、建设水平高、标准管理高,高新区发展基础好,完全可以实现目标任务。他将在高新区推动新的发展中继续贡献力量。