各镇人民政府，太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道办事处、陆渡街道办事处，市各委办局，各直属单位，健雄学院：

　　《太仓市关于引育民生人才助推高质量发展的若干措施》已经市政府第51次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　太仓市人民政府

　　2020年12月7日

　　太仓市关于引育民生人才

　　助推高质量发展的若干措施

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步重视和加强民生领域人才队伍建设，优化民生人才发展生态，以人才汇聚推动民生事业跨越发展，结合我市实际，提出如下措施。

　　一、目标任务

　　围绕“现代田园城、幸福金太仓”总体目标，着眼全市民生事业人才需求，坚持引进与培养并举、提质与增量并重、改革与创新同步，突出开放包容、以用为本、统筹推进，着力构建更具竞争力的民生人才发展制度体系。在教育、卫生、社会工作、农业、文化旅游等重点民生领域，引进和培养一批专业成绩突出、引领作用明显、推动行业发展的高层次人才，助力提升城市公共服务国际化水平，不断满足人民群众美好生活需要，为高质量建设“两地两城”提供综合人才支撑和智力保障。

　　二、重点工作

　　1．太仓教育人才计划。深化教育改革，加快教育领域高层次人才向太仓集聚，打造教育人才发展新高地。三年内引进太仓教育特聘人才40名，力争入选省有突出贡献的中青年专家1名、江苏人民教育家培养对象1名、省“333工程”培养对象2名、姑苏教育名家1名、领军人才4名、青年拔尖人才10名，实现教学质量和教育满意度不断提升。

　　对引进的太仓教育特聘人才，按照A类、B类、C类分别给予250万元、150万元、30—60万元安家补贴，并在岗位聘任、评先评优等方面给予支持。对苏州市级以上骨干教师，按照阶梯化年度考核办法，给予相应资助。太仓籍优秀大学毕业生回太从教，每年择优签约不超过60名学生，毕业当年回太参加统一招聘考试并被正式录用后，一次性奖励本科生4万元、硕士生6万元。

　　太仓教育人才计划由市教育局具体实施。

　　2．太仓卫生人才计划。落实“科教兴卫”战略，扎实推进卫生学科人才队伍建设。三年内引进太仓卫生特聘人才3名、青年博士5名、硕士100名，力争入选“姑苏卫生人才计划”5名，培育20个学科团队，新增省级重点学（专）科3个。

　　对引进的太仓卫生特聘人才，按照A类、B类、C类分别给予250万元、150万元、50万元安家补贴。对获评“姑苏卫生人才计划”的，按照上级政策规定给予支持。对引进的青年博士给予15万元安家补贴，青年硕士给予10万元安家补贴。根据学科建设情况给予每个学科团队3—6万元项目资助。太仓籍优秀高中毕业生报考医学类专业，每年择优确定15名学生，毕业当年回太参加统一招聘考试并被正式录用后，一次性奖励本科生5万元、硕士生8万元。

　　太仓卫生人才计划由市卫健委具体实施。

　　3．太仓社会工作专业人才计划。推进“政社互动”创新实践，加强社会工作专业人才队伍建设，发挥人才在社会治理中的引领作用。三年内引进和培养太仓社会工作领军人才3名、重点人才20名，在社会组织中开发50个社会工作专业岗位，培养100名社会工作实用人才，力争入选省社会工作领军人才1名，每万人拥有社会工作专业人才数达25人，社会工作服务覆盖社区治理、养老服务、学校教育等各个领域。

　　对获评太仓社会工作领军人才、重点人才的，分别给予2万元、1.5万元薪酬补贴。新引进并入选省社会工作领军人才的，给予30万元安家补贴；新引进并入选太仓社会工作领军人才的，给予博士15万元、硕士10万元安家补贴。太仓籍优秀高中毕业生报考社会工作类专业，每年择优确定15名学生，回太后从事社会工作领域工作的，给予4万元奖励。鼓励社会工作相关人员参加全国社会工作者职业资格考试，对取得高级、中级、初级社工师证的人才分别给予2500元、1800元、1200元一次性奖励。

　　太仓社会工作专业人才计划由市民政局具体实施。

　　4．太仓农业人才计划。围绕实施乡村振兴战略，充分发挥农业人才带领农村生产、推广农业技术、促进农民增收等方面的示范作用。三年内引进和培养太仓农业技术人才20名、经营能人10名、创新创业能手10名、兴农技术推广精英15名，培养农业委培生200名、新型职业农民300名。

　　对获评太仓农业经营能人、创新创业能手、兴农技术推广精英，且组建家庭农场、农民合作社等经营主体的，优先推荐各级项目支持，家庭农场最高不超过10万元，农民合作社不超过30万元。更大力度推动农业人才队伍培养和结构优化，全额资助农业委培生在校期间的学费及住宿费。新型职业农民享有政府提供的免费职业教育和实用技术技能培训，给予社会保险补贴。

　　太仓农业人才计划由市农业农村局具体实施。

　　5．太仓文旅人才计划。大力发展文化事业和文旅产业，努力建设一支适应高质量发展的文化旅游人才队伍。三年内引进和培养太仓文化名家2名、领军人才4名、重点人才15名，太仓旅游领军人才1名、拔尖人才2名、青年双创团队1个、青年紧缺人才4名，力争入选省“333工程”培养对象、“姑苏宣传文化人才计划”5名、“姑苏旅游人才计划”1名。

　　对获评太仓文化名家、领军人才、重点人才的，分别提供25—50万元、15—20万元、5—10万元项目资助。对新引进的文化名家、领军人才、重点人才再给予20万元、15万元、10万元安家补贴。对获评太仓旅游领军人才、拔尖人才、青年紧缺人才的，分别给予最高20万元、10万元、3万元薪酬补贴。对获评太仓旅游青年双创团队的，给予30—50万元项目资助。

　　太仓文旅人才计划由市委宣传部会同市融媒体中心、市文体广旅局、市文联、市社科联具体实施。

　　三、保障措施

　　1．加强组织领导。坚持党管人才原则，进一步完善党委统一领导、部门各司其职的工作格局。市人才工作领导小组办公室要加强统筹协调和宏观指导。相关职能部门要按照分工要求，认真制定人才计划实施细则和配套政策，各负其责抓好专业领域人才队伍建设。

　　2．强化责任落实。建立健全工作考核激励机制，将民生人才队伍建设作为人才工作重要内容，纳入党的建设考核体系，强化考核结果综合运用。加强工作督查督办力度，定期组织开展专项督促检查，层层压紧压实工作责任。

　　3．加大人才投入。进一步加大财政投入力度，将民生人才奖励、资助、安家补贴、薪酬补贴等纳入市人才开发专项资金预算，项目支持、社会保险补贴按原有文件规定的资金渠道列支。各职能部门要按照“专款专用、注重实效”原则，加强人才开发专项资金管理，切实提升人才资金使用绩效。

　　本措施自印发之日起施行，有效期3年，具体解释工作由市人才工作领导小组办公室会同相关责任单位负责。本措施所涉及政策与我市其他政策有重叠、交叉的，按照“从优、从高、不重复”的原则执行。